|
Magazyny żywnościowe
Procedura planowa
Z dniem przystąpienia Polski do Unii Europejskiej zaczęły obowiązywać w naszym kraju nowe regulacje prawne. Otwierają one przed przedsiębiorcami nowe możliwości. Eksporterzy artykułów rolno-spożywczych mogą skorzystać z refundacji wywozowych, wypłacanych do niektórych towarów wywożonych do krajów trzecich (spoza Wspólnoty). W związku z tym pojawiły się nowe procedury, z których mogą skorzystać osoby zainteresowane. Nowościami takimi
są: magazyny żywnościowe oraz procedura planowa.
Magazyny żywnościowe – umożliwiają eksporterom produktów wspólnotowych na otrzymanie zaliczki na poczet refundacji eksportowej w stosunku do towarów, które będą dostarczone wewnątrz Wspólnoty, jako zaopatrzenie statków żeglugi morskiej i samolotów obsługujących linie międzynarodowe. Refundacja jest wypłacana po wprowadzeniu towaru do magazynu żywnościowego.
-
Pozwolenie na prowadzenie magazynu żywnościowego wydaje dyrektor izby celnej właściwy ze względu na lokalizację magazynu, a nadzór nad nim sprawuje wyznaczony naczelnik urzędu
celnego.
-
Przed wydaniem pozwolenia dyrektor izby celnej zasięga opinii Agencji Rynku Rolnego oraz dokonuje oględzin terenu lub pomieszczeń, w których ma się znajdować magazyn. Dyrektor izby
celnej ocenia również gospodarczo uzasadniona potrzebę prowadzenia magazynu żywnościowego.
-
Osoba ubiegająca się o pozwolenie na prowadzenie magazynu żywnościowego powinna prowadzić księgi rachunkowe i inną dokumentację związaną z przeprowadzanymi transakcjami handlowymi zgodnie z przepisami prawa celnego lub przepisami dotyczącymi refundacji wywozowych. Ponadto osoba taka nie mogła wcześniej naruszyć przepisów prawa celnego lub przepisów dotyczących refundacji wywozowych.
-
Pozwolenie może być udzielone dla nowo tworzonego magazynu żywnościowego, może też obejmować już istniejący skład celny typu
A, C, D lub E.
-
Wprowadzenie towaru do magazynu żywnościowego jest równoznaczne z wywozem towaru za granicę, dlatego też postępowanie z towarem i dokumentami jest identyczne, jak przy procedurze wywozu towarów objętych refundacjami.
Kartę T5 potwierdza urząd celny nadzorujący magazyn żywnościowy.
-
Istnieje możliwość przemieszczania towaru pomiędzy magazynami żywnościowymi.
Więcej szczegółów na temat magazynów żywnościowych można znaleźć w:
-
Rozporządzeniu
Komisji (WE) Nr 800/1999 z dnia 15 kwietnia 1999 roku ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych do produktów rolnych –
art.40-43
-
Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie dokumentów stosowanych w obrocie towarami objętymi Wspólna Polityką Rolną oraz zasad postępowania z tymi towarami w zakresie przewidzianym dla organów celnych (Dz. U. Nr 101, poz.
1031 ze zm.)
Procedura
planowa – jest procedurą uproszczoną stosowaną w przypadku dostaw do niektórych miejsc przeznaczenia na terenie Wspólnoty, uznawanych, dla celów refundacji wywozowych, za wywóz poza obszar celny Wspólnoty. Są to dostawy mające na celu zaopatrywanie w prowiant , więc codzienne stosowanie standardowej procedury wywozowej z wnioskiem o refundację jest uciążliwe. Dlatego formalności te zostały uproszczone
(art. 37 Rozporządzenia Komisji WE 800/99). Procedura ta nie jest jednak uproszczoną procedurą celną. Polega ona na dokonywaniu częstych, niewielkich wysyłek produktów objętych refundacją bez konieczności składania odrębnego wniosku dla każdej wysyłki. Wniosek jest składany raz w miesiącu i opiewa na całą wywiezioną ilość towarów.
Stosowanie procedury jest uzależnione od uzyskania pozwolenia dyrektora właściwej izby celnej i pociąga obowiązek prowadzenia rejestru wysyłanych towarów.
Stosowanie procedury planowej nie jest uzależnione od przedstawienia
pozwolenia stosowanego przy wywozie towarów objętych systemem
refundacji.
Miejsce dostaw w ramach procedury planowej może być zlokalizowane wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W wyjątkowych przypadkach dyrektor izby celnej może zezwolić, aby miejsce to znajdowało się na terenie innego państwa członkowskiego Wspólnoty.
Z wnioskiem o pozwolenie może wystąpić osoba która:
-
co najmniej od roku dostarcza towary do miejsc uznanych przeznaczenia uznawanych za wywóz ze Wspólnoty,
-
nie popełniła poważnego naruszenia przepisów prawa celnego lub przepisów dotyczących refundacji,
-
prowadzi księgi rachunkowe w sposób pozwalający na dokonanie kontroli przez organy celne w ramach prowadzonej kontroli celnej.
Wniosek o udzielenie pozwolenia powinien zawierać min.:
Czynności wynikające z procedury planowej, mogą wykonywać w imieniu przedsiębiorcy jedynie osoby wskazane we wniosku o udzielenie pozwolenia na procedurę planową.
Dyrektor izby celnej po otrzymaniu wniosku bada, czy wnioskodawca spełnia określone wcześniej warunki, a ponadto sprawdza czy:
-
sprawowanie dozoru celnego i kontroli celnej nie spowoduje konieczności ponoszenia nakładów niewspółmiernie wysokich do zakresu wnioskowanej działalności;
-
istnieje gospodarczo uzasadniona potrzeba udzielenia pozwolenia;
-
warunki w miejscu załadunku towarów zapewniają właściwy dozór celny towarów oraz umożliwiają sprawowanie kontroli celnej.
Osoba korzystająca z procedury planowej zobowiązana jest do uzgodnienia z naczelnikiem urzędu celnego właściwego ze względu na miejsce załadunku towaru miejsce przechowywania o raz sposób prowadzenia rejestru, który powinien zawierać:
-
numer i datę wpisu,
-
dane odbiorcy towaru,
-
numer i datę powiadomienia,
-
numer i datę potwierdzenia,
-
rodzaj towaru wraz z kodem Nomenklatury Refundacji Wywozowej
(ERN) lub Nomenklatury Scalonej (CN),
-
kod deklaracji uzupełniającej,
-
ilość oraz masę netto i brutto towarów,
-
nazwę i numer rejestrowy statku lub samolotu, na które towary zostały dostarczone,
-
imię i nazwisko osoby dokonującej wpisu.
Więcej szczegółów na temat procedury planowej można znaleźć w:
-
Rozporządzeniu Komisji
(WE) Nr 800/1999 z dnia 15 kwietnia 1999 roku ustanawiające wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych do produktów rolnych–
art.40-43
-
Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie dokumentów stosowanych w obrocie towarami objętymi Wspólna Polityką Rolną oraz zasad postępowania z tymi towarami w zakresie przewidzianym dla organów celnych (Dz. U. Nr 101, poz.
1031 ze zm.)
-
Na stronie www.arr.gov.pl
|
